Tische 113 – FLEDERMÄUSE – DER SCHUTZ DER FLEDERMÄUSE – SANKTIONEN – FLEDERMÄUSE UND HISTORISCH-MONUMENTALE GEBÄUDE

FLEDERMÄUSE

Die Chiroptera, besser bekannt als Fledermäuse, machen ein Drittel der italienischen Säugetierarten aus.

Als nächtliche Insektenfresser spielen sie eine wichtige ökologische Rolle: Ein einziges Individuum kann in einer einzigen Nacht bis zu 3000 Insekten fressen (etwa 10 kg Insekten pro Kolonie und Nacht). Fledermäuse sind die einzigen Säugetiere, die geflügelt sind und fliegen können; der Flügel besteht aus einer Hautmembran, die zwischen den Seiten des Körpers und den hinteren und vorderen Gliedmaßen gespannt ist, wobei letztere vor allem an der Hand extrem verlängert sind. Fledermäuse ruhen auf dem Kopf; die Zehen der Hinterbeine sind mit sehr scharfen Nägeln ausgestattet, mit denen sich die Fledermaus an jeder kleinen Unebenheit festhalten kann.

Sie orientieren sich in der Nacht mit Hilfe eines Echoortungssystems: Sie senden Ultraschallwellen aus, die wie ein Sonarsignal von Hindernissen und Beutetieren abprallen und zum Tier zurückkehren; auf diese Weise können sie Objekte in der Umgebung orten.

Im Nationalpark Alta Murgia gibt es 13 Arten, die zu den Familien Rhinolophidae, Vespertilionidae, Miniotteridae und Molossidae gehören.

In der Höhle von Sant’Angelo leben auch Fledermäuse der Art Rhinolophus ferrimequinum (Großes Hufeisen).

DER SCHUTZ DER FLEDERMÄUSE

Aufgrund der vom Menschen verursachten Umweltveränderungen sind sie zu einer der am stärksten bedrohten Tiergruppen geworden.
In Italien sind alle Fledermausarten durch nationale Gesetze sowie durch internationale Richtlinien und Übereinkommen geschützt.
Das Töten, Fangen, Halten und der Handel mit Exemplaren aller italienischen Chiroptera-Arten ist verboten (Artikel 21 und 30 des Gesetzes 157/92; Artikel III des Fledermausabkommens – EUROBATS; Artikel 6 der Berner Konvention; Artikel 8 des Präsidialdekrets 357/1997 und nachfolgende Änderungen). Zuwiderhandlungen werden gemäß Artikel 30 des Gesetzes 157/92 und späteren Ergänzungen strafrechtlich geahndet.

Außerdem ist es verboten, die Tiere zu stören, insbesondere während der verschiedenen Phasen der Fortpflanzung und des Winterschlafs, sowie die Rückzugsorte zu verändern oder zu zerstören (Art. 6, Kap. III der Berner Konvention; Art. 8 des Präsidialerlasses 357/97, geändert durch den Präsidialerlass 120/2003). In Bezug auf Letzteres werden „Brutplätze“, ‚Schlafplätze‘ und „Ruheplätze“ genannt, so dass alle Arten von Rückzugsgebieten, die von Fledermäusen genutzt werden, von der Bestimmung betroffen sind.

SANKTIONEN

Es sind keine spezifischen Sanktionen für Verstöße gegen diese Vorschriften vorgesehen, aber ein Verhalten, das „erhebliche“ Umweltschäden verursacht, kann unter Bezugnahme auf die Gesetzgebung zu Umweltschäden, die für alle italienischen Fledermausarten gilt, sanktioniert werden (Richtlinie 2004/35/EG, „Umwelthaftung zur Vermeidung und Sanierung von Umweltschäden“, in Italien umgesetzt durch Gesetzesdekret Nr. 152 vom 3. April 2006).
Darüber hinaus legt die Richtlinie 2008/99/EG vom 19. November 2008 „über den strafrechtlichen Schutz der Umwelt“, umgesetzt durch das Gesetzesdekret Nr. 121 vom 7. Juli 2011, die sich auf die Richtlinie 2004/35/EG stützt, eine Reihe von schweren Umweltdelikten fest und verpflichtet die Mitgliedstaaten, in ihren nationalen Rechtsvorschriften strafrechtliche Sanktionen für schwere Verstöße gegen die gemeinschaftlichen Umweltschutzbestimmungen vorzusehen.

FLEDERMÄUSE UND HISTORISCH-MONUMENTALE GEBÄUDE

In Anbetracht der Bedeutung von Gebäuden und Stätten, die zum kulturellen Erbe gehören, für die Erhaltung von Fledermäusen, betonen wir, wie wichtig es ist, sicherzustellen, dass die für Zufluchtsorte angeführten Schutzbestimmungen in diesen Gebieten angewendet werden. Das Gesetz über das kulturelle Erbe und die Landschaft (Gesetzesdekret 42/2004) enthält keine spezifischen Bestimmungen zu Fledermäusen, erkennt aber natürliche Werte als Elemente an, die zur Identifizierung von zu schützenden Gütern beitragen.

Ganz allgemein verfolgen die Rechtsvorschriften zum Umwelt- und Kulturerbe das gemeinsame grundlegende Ziel der Erhaltung des Erbes „zum Wohle der heutigen und künftigen Generationen“.
Vor diesem Hintergrund haben das Ministerium für Umwelt und Schutz von Land und Meer und das Ministerium für kulturelles Erbe und Aktivitäten über die Generaldirektion für Naturschutz bzw. die Direktion für architektonisches und landschaftliches Erbe im Jahr 2006 eine zweijährige Absichtserklärung zur Ausarbeitung von Leitlinien für die Erhaltung von Fledermäusen in Gebäuden unterzeichnet, die in Zusammenarbeit mit der italienischen Fledermausforschungsgruppe durchgeführt werden soll.

Dieses Protokoll führte zur Veröffentlichung von Leitlinien für den Schutz von Fledermäusen in von Menschen errichteten Bauwerken und zur Lösung der damit verbundenen Konflikte.

Unter Einhaltung aller Schutzmaßnahmen für Fledermäuse, die in der regionalen Verordnung Nr. 06/2016 festgelegten Schutzmaßnahmen für Fledermäuse ist insbesondere der Zugang zur Höhle in der Zeit zwischen dem 1. November und dem 31. März, die mit dem Winterschlaf der Fledermäuse zusammenfällt, und zwischen dem 15. Mai und dem 15. August, die mit der Brutzeit zusammenfällt, verboten, mit Ausnahme von Forschungs- und Studientätigkeiten, die von der Verwaltungsbehörde ordnungsgemäß genehmigt wurden, da die Nutzung und Bewirtschaftung des Gebäudes in dem Teil, der sich auf die Höhle bezieht, so erfolgen muss, dass die Fledermausfauna nicht gestört wird.